Devlet ve KOSGEB Destekleri

Nakit hibe var mı?

Yoktur. Kreş veya anaokulu açan yatırımcıya kasaya sermaye koyan bir devlet programı bulunmaz; destek dört ayrı kanaldan ve dört ayrı mantıkla gelir: kazancın vergisini kaldıran istisna, yatırım harcamasının maliyetini düşüren teşvik belgesi, yeni işletmeye geri ödemesiz kuruluş ve personel desteği veren KOSGEB ve kurumsal müşterinin kreş ödemesini vergiden düşüren istisna. Bunlar bütçeye gider azaltıcı kalem olarak girer; anaokulu açma maliyeti sayfasındaki kalemlerle birlikte okunur.

Beş yıl gelir ve kurumlar vergisi istisnası

Özel kreş ve gündüz bakımevleri ile okul öncesi eğitim okullarının işletilmesinden elde edilen kazanç, faaliyete geçilen vergilendirme döneminden itibaren beş vergilendirme dönemi gelir vergisinden (GVK md. 20) veya kurumlar vergisinden (KVK md. 5/1-ı) istisnadır. Kreş ve gündüz bakımevleri istisnaya 1 Ocak 2017'den itibaren faaliyete geçenler için girdi; kapsam, ASHB açılış izniyle çalışan kreşler ve MEB ruhsatlı okullarla sınırlıdır. Etüt merkezi, kurs ve çocuk etkinlik ve oyun evi gibi kurum türleri bu istisnanın dışındadır.

Uygulama kuralları:

• Başvuru şartı yoktur; 295 Seri No'lu Tebliğ ile Gelir İdaresi Başkanlığına başvuru kaldırıldı. Kurum açma izin belgesiyle faaliyete geçilen dönemden itibaren istisna beyannamede uygulanır.
• Süre faaliyetin fiilen başladığı dönemden sayılır: izin 2026'da alınıp çocuk kabulü 2027'de başlarsa istisna 2027–2031 dönemlerini kapsar.
• Her kurum ayrı değerlendirilir; ikinci şube için süre yeniden başlar.
• Devirde devralan, kalan dönem kadar yararlanır; beş dönem yeniden başlamaz.
• Yemek ve servis hizmeti kurum ücretine dâhilse istisna kazancın tamamına uygulanır; yemeğin dışarıdan alınması istisnayı bozmaz.

İstisna işletme kazancına uygulanır; kira, personel ve mobilya giderleri gider olarak yazılır, kazanç vergisiz kalır. Beyan düzeni mali müşavirle kurulur; bu sayfa vergi danışmanlığı değildir.

Yatırım teşvik belgesi: öncelikli yatırım konusu

30 Mayıs 2025'te yürürlüğe giren 9903 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar, özel sektör tarafından yapılacak kreş ve gündüz bakımevi, okul öncesi eğitim, ilkokul, ortaokul ve lise eğitim yatırımlarını öncelikli yatırım konusu sayar (md. 9/1-ş). Öncelikli yatırımlar, yatırımın yapıldığı bölgeden bağımsız olarak sektörel ve bölgesel teşvik sisteminin avantajlı desteklerinden yararlanır. Teşvik belgesi kapsamına giren araçlar gümrük vergisi muafiyeti, KDV istisnası, vergi indirimi, sigorta primi işveren hissesi desteği, faiz veya kâr payı desteği ve yatırım yeri tahsisidir; hangi aracın hangi oranda uygulanacağı belgeye ve bölgeye göre belirlenir.

Yatırımcı için pratik sonuç: mobilya, donanım ve bina tadilatı harcamaları teşvik belgesi kapsamına alınırsa KDV istisnasından yararlanır; kredi kullanılacaksa faiz desteği devreye girer. Başvuru, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının E-TUYS sistemi üzerinden yapılır ve belge yatırıma başlamadan önce alınır; belge sonrası yapılan harcamalar kapsama girer.

2026 için uygulanan oranlar ve eşikler: öncelikli yatırımlarda yatırıma katkı oranı yüzde 30, vergi indirim oranı yüzde 60'tır; indirimli kurumlar vergisi, sabit yatırımın yüzde 30'u kadar katkı tutarına ulaşılana kadar uygulanır. Faiz veya kâr payı desteği sabit yatırım tutarının yüzde 10'unu geçemez; 2026 üst sınırı 30,1 milyon TL olarak güncellenmiştir. Karar'da ayrı tutar belirlenmeyen yatırımlar için genel asgari sabit yatırım tutarı 2026'da 1. ve 2. bölgede 15,1 milyon TL, 3.–6. bölgede 7,5 milyon TL'dir; tutarlar her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenir. Eğitim yatırımına özgü farklı bir asgari tutar Karar metninde yoktur; belge başvurusunda güncel eşik E-TUYS üzerinden teyit edilir.

Eski 2012/3305 sayılı Karar dönemine ait belgeler ve 30 Mayıs 2025 öncesi başvurular eski hükümlere tabidir; devren alınan bir kurum için yeni belge yalnızca kapasite artışı veya modernizasyon yatırımına düzenlenir.

KOSGEB Girişimci Destek Programı

KOSGEB desteği iki ayrı bileşendir ve ikisinin de ön şartı KOSGEB girişimcilik eğitimidir.

• İş Kurma Desteği: Kuruluşundan itibaren bir yılı geçmemiş, KOSGEB'in desteklediği sektörlerde faaliyet gösteren işletmelere geri ödemesiz kuruluş desteği (gerçek kişi işletmede 10.000 TL, sermaye şirketinde 20.000 TL; kadın, genç, engelli, gazi ve şehit yakını girişimcilerde ilave) ve üç yıl boyunca prim gün sayısına bağlı personel gideri desteği sağlar. Başvuru öncesinde Geleneksel Girişimci Eğitimi tamamlanır.
• İş Geliştirme Desteği: 1,5 milyon TL'ye kadar, yüzde 80 oranında, geri ödemeli destek; kadın, genç, engelli, gazi ve şehit yakını girişimcilerde üst limit 150.000 TL artar. Çağrı dönemleriyle açılır, jüri değerlendirmesinden geçer ve çağrı metninde sayılan imalat, telekomünikasyon, yazılım, bilgi hizmetleri ve Ar-Ge ağırlıklı sektörlerle sınırlıdır; eğitim ve bakım faaliyetleri bu listede yer almaz. İş Kurma Desteği de KOSGEB'in desteklediği sektörlerle sınırlıdır ve aşağıdaki güncel liste anaokulu ile kreşi kapsamaz.

KOSGEB'in hangi sektörleri destekleyeceği 31 Ocak 2025 tarihli ve 9497 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenmiştir (RG 1 Şubat 2025, Sayı 32800). Karar'a ekli NACE listesinde eğitim bölümünden yalnızca 85.51 "spor ve eğlence eğitimi" yer alır; 85.10 "okul öncesi eğitim" ve 88.91 "çocuk gündüz bakım faaliyetleri" listede yoktur. Sonuç: anaokulu ve kreş işletmesi 2026 itibarıyla KOSGEB İş Kurma Desteği'ne de İş Geliştirme Desteği'ne de başvuramaz; kuruluş ve personel desteği tutarları bu işletmeler için uygulanmaz. KOSGEB'e uygun tek yol, aynı girişimcinin listedeki bir faaliyet koduyla (örneğin atölye üretimi veya spor eğitimi) kurduğu ayrı bir işletmedir; bu durumda destek o işletmeye verilir, anaokuluna değil.

İş Kurma Desteği için takvim kritiktir: başvuru işletme kuruluşundan sonraki bir yıl içinde yapılır; kuruluşu ruhsattan çok önce yapan yatırımcı süreyi kaçırabilir.

İşveren kreş yardımı istisnası: kurumsal müşteri için argüman

Gelir Vergisi Kanunu md. 23/16, işverenlerin çalışanlarının çocukları için gelir veya kurumlar vergisi mükellefi özel kreş ve gündüz bakımevlerine doğrudan ödediği tutarı, her bir çocuk için brüt asgari ücretin yüzde 50'sine kadar gelir vergisinden istisna tutar; bu ödemeden sigorta primi de kesilmez. Fatura çalışan adına düzenlenir, ödeme kreşe yapılır; çalışana nakit olarak verilen kreş parası ise ücret sayılır ve vergilenir.

Kreş için bu madde bir satış aracıdır: çevredeki işverenlerle kurumsal kontenjan anlaşması, veli için daha düşük maliyet ve kurum için düzenli doluluk demektir. Kurumsal müşteriyle sözleşme ve fatura düzeni mali müşavirle kurulur.

Veli tarafı destekler ve ücretsiz kontenjan

İŞKUR'un işbaşı eğitim ve mesleki eğitim programlarına katılan annelere verdiği çocuk bakım desteği ile ASHB'nin dönemsel projeleri (örneğin AB finansmanlı kurumsal çocuk bakımı projesi) veliye ödenir, kuruma değil; tutar ve kapsam yıl ve projeye göre değişir. Kurum tarafında bu desteklerin karşılığı talep artışıdır; kayıt sırasında velinin hangi programdan yararlanabileceğini bilmek doluluk aracıdır.

Güncel ve doğrulanmış tek nakit destek İŞKUR'un Kadın İstihdamı İçin Pozitif Ayrımcılık Projesi'dir: işe giriş tarihinde İŞKUR'a kayıtlı işsiz olan ve 0–66 aylık çocuğu bulunan kadın çalışana 6 aya kadar aylık 10.000 TL çocuk bakım desteği ödenir. Şart işverende: imalat, bilgi ve iletişim ya da insan sağlığı ve sosyal hizmet faaliyetlerinde en az iki sigortalı çalıştıran, destek süresi kadar istihdam taahhüdü veren işyerleri; katılımcı sayısı sigortalı sayısının yüzde 10'u ile sınırlıdır. Destek veliye ödenir, kuruma değil; kreş için anlamı, bu sektörlerdeki işverenlerle kurumsal kontenjan görüşmesinde velinin kreş ücretinin bir bölümünün karşılanabileceğidir. İŞKUR'un kurs ve işbaşı eğitim katılımcılarına verdiği eski bakım desteği tutarları güncel değildir; ASHB projeleri dönemseldir ve il müdürlüğünden sorulur.

Kurumun kendi yükümlülüğü ayrıdır: ASHB izinli kreşler kapasitenin yüzde üçünü il müdürlüğünün belirleyeceği çocuklara ücretsiz ayırır (ASHB md. 50); MEB'e bağlı okullar Kanun gereği en az yüzde üç ücretsiz öğrenci okutur (5580 md. 13). Bu kontenjan maliyet planında yer alır.

MEB'in özel okul öğrencilerine verdiği eğitim ve öğretim desteği 2026-2027 öğretim yılında ülke genelinde uygulanmıyor. 6 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan tebliğ desteği yalnızca deprem bölgesindeki (Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş, Malatya ile Gaziantep'in İslahiye ve Nurdağı ilçeleri) özel okullarda ve önceki yıllarda desteğe alınmış öğrencilerle sınırlı tutuyor; yeni başvuru alınmıyor ve okul öncesi kademesi için tutar belirlenmemiş. Kanun okul öncesinde desteği 48–66 ay arası çocuklara en fazla bir öğretim yılı için öngörür; yeniden açılırsa tutar her yıl tebliğle ilan edilir. Yatırım planında bu destek gelir olarak varsayılmaz.

Destekleri yatırım takvimine yerleştirmek

Desteklerin sırası yatırımın sırasıyla aynıdır: teşvik belgesi harcamadan önce, KOSGEB başvurusu kuruluştan sonraki bir yıl içinde, vergi istisnası faaliyete geçişle birlikte, işveren kreş yardımı kayıt döneminde. Belge ve kuruluş tarihleri yanlış sıralanırsa teşvik kapsamı dışında harcama yapılır veya KOSGEB süresi kaçar. Bina ve belge takvimi için anaokulu açmak için gerekli belgeler sayfasına bakın.

Bu sayfa vergi veya hukuk danışmanlığı değildir. Destek tutarları ve oranları değişir; başvuru öncesi KOSGEB, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve mali müşavir teyidi esas alınır.